發(fā)布日期：2019-11-19 
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近日，省住房城鄉(xiāng)建設廳出臺《工程建設項目審批制度改革實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進一步改善和優(yōu)化全省營商環(huán)境，加快推進工程建設項目審批制度改革，增強工程建設項目審批的指導性和操作性。同時，與省營商環(huán)境統(tǒng)計檢測組聯合出臺《工程建設項目審批制度改革工作考核標準》（以下簡稱《考核標準》），以考核手段促進工程建設項目審批制度改革工作順利推進。
《實施意見》主要從10個方面，提出29條措施，包括：整合優(yōu)化審批流程，清理規(guī)范審批服務事項，優(yōu)化細化聯合審批流程，實行一口進件、一口出件；精簡整合審批、核準前置條件，探索“區(qū)域評估”審批模式，大膽創(chuàng)新試行承諾辦理方式，盡量減少審批前置條件；簡化建設項目審批環(huán)節(jié)，精簡整合項目審批評審環(huán)節(jié)，各個階段實行同步并行辦理，最大限度壓縮審批承諾辦理時限；簡化優(yōu)化建設項目招標投標，簡化工程建設項目招標手續(xù)，優(yōu)化建設項目招標辦事流程；全面推行并聯評價（審）、施工圖并聯審查、聯合踏勘、聯合驗收四個聯合會審模式；加快項目審批信息化建設，搭建項目聯合審批監(jiān)管系統(tǒng)，實行建設項目審批信息共享；提升項目審批服務效率，清理審批中介服務事項，大膽創(chuàng)新中介服務模式，加強中介市場行為監(jiān)管；完善項目審批服務機制，建立聯合預審服務機制，嚴格落實“一口受理”，提供聯合審批服務保障；建立聯合審批會商會審協調機制，不斷完善項目聯合審批監(jiān)管系統(tǒng)，采取隨機抽查形式加強檢查督導，切實提高項目審批質量；加強項目實施的事中事后監(jiān)管，實行誰審批、誰負責，強化誰主管、誰監(jiān)管，實施全過程有效監(jiān)管。
《實施意見》要求，各市、區(qū)（縣）政府要認真貫徹落實中省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動部署要求，結合本地區(qū)實際，全力組織推進建設項目聯合審批流程再造實施工作；要認真按照全省統(tǒng)一部署，推進“提前介入、多評合審、多圖聯審、并聯審批”落地生根，切實提高建設項目聯合審批的整體效率和便利化程度；各階段牽頭部門要對建設項目聯合審批涉及的事項、要件、流程進行統(tǒng)一設計和相應調整，各配合部門要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保項目依法合規(guī)、高效審批。同時，各地要加強對工程建設項目審批全過程的監(jiān)督和管理，保障全省工程建設項目制度改革順利推進。
《考核標準》對照國務院大督查營商環(huán)境調查有關標準，采取季度通報、半年點評和年度考核相結合的方式進行考核，以考核強化責任，以考核推動工作落實，從而推動工程建設項目各項改革措施在全省落地。
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