發(fā)布日期：2019-11-20 
點擊次數(shù)：2538次
打印 
1984年國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了預(yù)可研報告的內(nèi)容和要求，一般預(yù)可研報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
一、項目提出的必要性和依據(jù)
1.說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關(guān)的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性。
2.對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。
3.引進技術(shù)和進口設(shè)備項目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距情況及進口的理由。
二、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想
1.產(chǎn)品的市場預(yù)測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測，產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。
2.確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量。一次建成規(guī)模和分期建成的設(shè)想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件）以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價。
3.產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準等。
4.建設(shè)地點論證。分析擬建設(shè)地點的自然條件和社會條件，建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求。
三、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商等的分析。
1.擬利用資源供應(yīng)的可能性和可靠性。
2.主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其它共用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。
3.主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進外國技術(shù)，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等情況。
4.主要專用設(shè)備來源 。
四、投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可按照單位規(guī)格規(guī)模造價情況進行估算。
1.投資估算中包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時期內(nèi)漲價因素的影響。經(jīng)營性項目，還要把項目流動資金列入投資估算，流動資金可參照同類建設(shè)項目的情況進行估算。
2. 資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。 按照國家實行項目資本金制度的規(guī)定，要說明資本金的來源和數(shù)額。
五、項目進度安排
1.前期工作的安排，包括涉外項目的咨詢、考察、談判、設(shè)計等計劃。
2、項目建設(shè)需要的時間。
六、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價
1.計算項目全部投資內(nèi)部收益率、貸款還款期等指標及其它必要指標，進行盈利能力、償債能力的初步分析。
2.社會效益和社會影響的初步分析。
3.國民經(jīng)濟評價。
七、環(huán)境影響的初步評價。包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析
八、結(jié)論
九、附件
1.建設(shè)項目你選位置地形圖（城近郊區(qū)比例尺為1：10000），標明項目建設(shè)占地范圍內(nèi)附近地區(qū)地上建筑物的現(xiàn)狀。
2.在自有土地上建設(shè)，要附規(guī)劃部門對項目建設(shè)初步選址意見（規(guī)劃要點及其它文件）。
3.國家限制發(fā)展的或按國家級政府規(guī)定需要先由想也主管部門簽署意見的項目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見。
4.外商投資項目要附以下材料：
一是會計事務(wù)所出具的外商資信證明材料；
二是合營各方的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
三是合營各方簽署的合營以下歸屬（境內(nèi)單位要有上級主管部門的意見）
5.兩個或兩個以上境內(nèi)單位合建的項目要附以下材料：
一是合建各方簽署的意向書（要有上級主管部門的意見）；
二是合建各方的營業(yè)執(zhí)照。
6.其它附件材料。
編制預(yù)可研報告（預(yù)可研報告）應(yīng)注意哪些側(cè)重點 編制預(yù)可研報告應(yīng)重點突出，層次分明，切記繁瑣。其主要是對項目建設(shè)必要性的分析并對項目建設(shè)的可行性作初步的論證；凡是有利于資源的開發(fā)利用，有利于市場需求的滿足，有利于科學(xué)技術(shù)的進步等，都可以作為項目成立的依據(jù)；對項目必要性的論據(jù)的重點應(yīng)放在項目是否符合國家宏觀經(jīng)濟政策方面，尤其是項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求，是否符合生產(chǎn)力布局的要求；在現(xiàn)階段還必須認真考察項目是否達到經(jīng)濟規(guī)模的要求，經(jīng)濟規(guī)模是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容，是審批固定資產(chǎn)項目的重要依據(jù)。 預(yù)可研報告對初步可行性論證應(yīng)側(cè)重于以下幾個方面：
第一，初步市場調(diào)研和項目主要產(chǎn)品市場需求的分析，并提出對項目規(guī)模和重要產(chǎn)品的市場潛力；
第二，項目建設(shè)條件的工程技術(shù)水平等；
第三，項目社會效益和經(jīng)濟效益的初步分析，其中建設(shè)措施側(cè)重于項目總投資的估算和資金籌措的可能，經(jīng)濟評價側(cè)重于項目的建設(shè)措施以及盈利能力的評價。另外，還應(yīng)進行項目投入、產(chǎn)出的估算。 預(yù)可研報告中涉及方案比較時，只對影響項目成立的重大方案，如建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、中啊喲工程技術(shù)方案、資金籌措方案等進行技術(shù)經(jīng)濟比較，在方案比較中，一般采用最小費用法。
wml
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計
全過程工程咨詢
碩鑫咨詢服務(wù)號
碩鑫項目咨詢訂閱號
加名片
電話： 181-6527-8840
郵編： 710021
郵箱： 283065472@qq.com
陜公網(wǎng)安備61019102000639
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計
全過程工程咨詢
碩鑫咨詢服務(wù)號